Державна служба України з надзвичайних ситуацій
Чим регламентована діяльність органу і його призначення
ДСНС є центральним органом виконавчої влади і його діяльність регламентована відповідним Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052 (далі – Положення).
Діяльність ДСНС спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.
Положенням покладено чимало завдань на ДСНС, з повним списком яких можна ознайомитись клікнувши на Положення.
Серед основних завдання ДСНС, які стосуються саме приватного медичного бізнесу, можна виділити здійснення у межах повноважень, передбачених законом, державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки.
Якими нормативно-правовими актами керується орган, перевіряючи сферу медичного бізнесу
Основним таким нормативно-правовим актом є Закон України № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», прийнятий 05.04.2007 р.
Положеннями вказаного Закону представники ДСНС, серед іншого, наділені повноваженнями – проводити перевірки. Перевірки проводяться територіальними органами ДСНС.
Які бувають види перевірок
Згідно з нормами зазначеного Закону, перевірки ДСНС бувають плановими (передбачені статтею 5 Закону) і позаплановими (стаття 6 Закону).
Найчастіше заходи державного нагляду (контролю) представниками ДСНС проводяться щодо належного функціонування систем оповіщення цивільного захисту різного рівня, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб’єктів господарювання.
Які документи мають мати представники органу при перевірці і у який строк проводиться перевірка
Для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб’єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.
На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке є чинним лише протягом зазначеного в ньому строку здійснення заходу.
Таким чином, перед початком здійснення заходу посадові особи органу державного нагляду зобов’язані пред’явити уповноваженому представнику суб’єкта господарювання:
- службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю),
- і надати суб’єкту господарювання копію посвідчення (направлення).
Суб’єкт господарювання має право не допускати посадових осіб ДСНС для проведення перевірки, якщо вони не пред’явили зазначених документів.
Строк здійснення перевірок не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб’єктів малого підприємництва – п’яти робочих днів (по плановим перевіркам) і двох робочих днів (по позаплановим перевіркам).
Продовження строків здійснення перевірок не допускається.
Що мають надати представники органу за результатами перевірки
За результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду складає акт у двох примірниках, з яких один передається суб’єкту господарювання, а другий залишається в органу державного нагляду.
Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб’єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.
Повноваження органу
До перевірок слід ставитися дуже серйозно, адже у разі виявлення порушень законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки представники ДСНС, серед іншого, наділені повноваженнями:
- застосовувати адміністративно-господарські санкції;
- або ж навіть звертатися до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, об’єктів, споруд, цехів, дільниць, окремих приміщень, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт тощо.
Чим може зарадити Центр медичного консалтингу «МедРада»
ЦМК «МедРада» має великий досвід у супроводі як планових, так й позапланових перевірок, оскарження їх результатів тощо. Наші фахівці позбавлять Ваш бізнес від негативних наслідків взаємодії з органом державного нагляду, надавши Клієнту можливість розвивати свій бізнес не відволікаючись на розв’язання юридичних питань.